淮安的镇，不缺活力，却缺“配套”

走在淮安的镇街，你会看到机器声和孩子笑声交汇，这里不是冷飕飕的数据，而是有东谈主在挣钱，有东谈主在活命。然则，工场干扰不代表活命便利，反而是一些细碎的缺口，把镇上的发展困在半谈。

比如马坝镇，东谈主多得像县城，可高中唯有一所，病院床位垂死，年青东谈主追念了，却又走了。塔集镇厂子加班束缚，东谈主口密度全省靠前，但快递得转到金湖县城，冷链仓库一个也莫得。报表上不会写这些，但每天都有东谈主为此奔跑。

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施河镇坐蓐课桌椅几十年，世界幼儿园的产物可能一半来自这里，但莫得著名品牌，接单全靠熟东谈主。高沟镇的酒香能飘满街，可搭客来了拍拍照就走，莫得东谈主把酿酒故事包装澄净点。镇子的产能不缺，缺的却是把资源变成招引力和竞争力的桥。

老子山镇空气好，水清，东谈主均寿命高，却财政收入才刚过千万，修条路要等半年批文。漕运镇有运河船埠业绩，石船埠还在，但杂草一东谈主高，莫得先容牌，莫得东谈主来。文化不可只摆着，要有东谈主修，也要有东谈主说，让东谈主抖擞来。

更难熬的是行政分割，洪泽湖西岸的三河、东双沟、岔河镇方言雷同，产业雷同，渔民走团结条水谈，却各归各管，连街灯亮度圭臬都不雷同。清江浦区的黄码镇工场密集，全市工商指数排第12，但社保、户籍、解释都要往区里跑，干部作念镇里的事，署名却要去区里盖，M6体育恶果被轨制卡住。

淮安57个镇，常住317万东谈主，占全市七成，这里的东谈主在镇上活命，问题也在这里。不是要变成大城市，而是该有的路、网、医、学、保，要跟上脚步。因为活命不是缠绵，是巷口修车铺雇主的挟恨，是小学老诚改功课的红笔印，是酒厂老技工手上的油渍。

确实的问题是，镇子的坐蓐力与活命配套的落差，这种落差不仅影响便利，更在无声中驱赶了年青东谈主，让他们认为留住的资本太高。而管制的关键不是再去追大城市的款式，而是让镇内的大家劳动、产业升级、文化控制造成闭环。

一个跨界例子是日本的场合小镇，它们的东谈主口密度不高，却通过把土产货文化和当然资源“深加工”成旅游和产业，让年青东谈主抖擞回开创业。比如长野一个东谈主口不及两万的小镇，把滑雪与温泉结合，造成踏实的冬季经济集合，配套措施到位，让当地解释和医疗也随着改善。这么的款式，其实不错模仿到淮安的酒镇、渔镇、文化镇，关键是有东谈主去作念整合，而不是把资源散在不同部门的文献里。

另一个维度是长周期数据，中国以前二十年城镇化速率虽快，但大宗县域的镇并未同步取得大家劳动升级，这种滞后会在十年内造成新的城乡差距。当今看是快递绕谈、医疗垂死，十年后可能是东谈主口断层，更难逆转。镇配套的跟进是禁止捏续外流的唯独保障。

淌若换个反向推演思法，假定镇上的大家劳动反超一些县城，会发生什么？年青东谈主可能会留在镇里责任、创业，带动更多的花消和文化步履，而不是劝诱到市区。这么不仅缓解市区压力，也让镇的产业有土产货市集撑捏。这种可能并不虚，只须资源劝诱参预，轨制控制松捆。

淮安的镇有工场、有湖、有酒、有故事，这些都是发展条款。缺的是把条款变成体系，让活命和坐蓐同频，让轨制和劳动皆步。淌若镇子仅仅坐蓐的场合，而不是活命的场合，那么再旺的机器声也留不住东谈主。晋升配套，不是毒害，而是让镇的活力不仅仅白日的噪声，而是昼夜的宽心。

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